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公共部门劳务派遣的主要用工风险

2021-09-01 02:11:41

1、社会公共利益被损害的风险
 
公共部门服务的劳务派遣员工存在素质偏低,包括文化素质、思想素质;同时由于选拔宽松,准入门槛低,岗前教育、业务教育等制度不够健全,业务知识及素质也偏低,造成业务能力及素质也偏低的事实。同时,劳务派遣员工和公务员在公共服务部门中应用不一样的考评机制,这样做的结果会让派遣员工从事基层非常苦累的工作。哪怕是他们与公务员享有同样权力、待遇和福利;但在福利的落实,劳动条件的完善和工作的稳定上会遭受到歧视,使他们产生悲情化倾向,在履行公职时很有可能从主观或客观上消极怠工,无法达到公共部门以“以社会的公共利益为组织目标,管理各项社会公共事务,向全体社会成员提供法定服务”的组织目标。另一方面,在公共部门服务的派遣员工所拥有的强制性的执法权力,很可能导致公共权力在一定程度上被滥用或者不当使用的可能性,从而造成更多的纠纷,甚至催生出一定程度的腐败。
 
2、公共部门机密被泄露的风险
 
若公共部门接收派遣员工的目的是为了让其完成临时需要但又缺乏人手去完成的某一个项目,为了更好地完成整个项目,公共部门会给予派遣员工更多接触公共部门事务的机会,很多公共部门信息保密系统落后,又缺乏配套的监管制度,内部机密就会很轻易的透露给派遣员工,而受派遣人员与公共部门只是一种短期关系,这种关系结束后,派遣员工又开始在不同的用工方流动,就不可避免地把机密泄露给其它用工单位,特别是中高层人才的流动,带走的将是更为重要的内部机密,将使公共部门面临更大的风险。
 
3、行政支出上升的风险
 
对于公共部门使用劳务派遣这一用工模式,可以降低劳动风险,并且提高用工的灵活性,大大节约人力成本,解决人员编制受限的窘境。自从2008年《劳动合同法》实施以来,越来越多的公共部门青睐使用劳务派遣员工,大量的劳务派遣员工充斥在政府机构、部门或非营利组织,但另一方面在体制内不乏公务员拿着高收入、享有高福利不干活,无所事事,导致机构庞大,人员臃肿,但工作效率低下。人力成本和行政成本不断上升。此外,随着体系的不断庞大,公共部门在对派遣员工的各种培训、监管等等方面的行政支出也在逐年增长。据悉,中国行政支出大规模大增速快,占财政支出近2成。
 
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